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農(nóng)技百科

中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳關(guān)于全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)供銷合作社，中華全國(guó)供銷合作總社各部局、中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司及其有關(guān)成員企業(yè)、主管社團(tuán)：
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和中央一號(hào)文件精神，迅速落實(shí)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神，落實(shí)總社七屆四次理事會(huì)議工作要求，充分發(fā)揮供銷合作社農(nóng)資流通主渠道作用，全力做好2022年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥用藥，為夏糧豐收奠定良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，
堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)資供應(yīng)工作。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，碗里主要裝中國(guó)糧。李克強(qiáng)總理多次主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作。2021年以來(lái)，受生產(chǎn)成本推動(dòng)、國(guó)際市場(chǎng)傳導(dǎo)、社會(huì)庫(kù)存較低等因素綜合影響，國(guó)內(nèi)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格漲幅明顯。同時(shí)，受秋季洪澇災(zāi)害影響，我國(guó)部分地區(qū)冬小麥推遲晚播，苗情長(zhǎng)勢(shì)偏弱，奪取夏糧豐收任務(wù)更加艱巨。各級(jí)供銷合作社要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理對(duì)全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議作出的重要批示和胡春華副總理的講話要求，清醒認(rèn)識(shí)今年春耕農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)奪取今年糧食豐收的極端重要性，站在踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，扎實(shí)做好春耕、三夏、秋冬種等各個(gè)時(shí)節(jié)的保供穩(wěn)價(jià)、抗疫救災(zāi)、農(nóng)資打假等多方位工作，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量足、價(jià)格穩(wěn)、服務(wù)優(yōu)，積極維護(hù)國(guó)家糧食安全，牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，展現(xiàn)供銷力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，
全力以赴做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作

（一）深化產(chǎn)銷對(duì)接，全力暢通農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)渠道。各級(jí)供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)積極開展廠商對(duì)接，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，提前協(xié)調(diào)落實(shí)鐵路、水路、陸路發(fā)運(yùn)計(jì)劃，保障農(nóng)資及時(shí)調(diào)運(yùn)、配送。要加強(qiáng)縣域農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和合作，推動(dòng)渠道下沉，鞏固和發(fā)展連鎖門店、合作網(wǎng)點(diǎn)，提升對(duì)終端網(wǎng)點(diǎn)的輻射帶動(dòng)能力，盡快把各類農(nóng)資商品配送到基層，加快進(jìn)店進(jìn)村入戶，確保不脫銷、不斷檔、不誤農(nóng)時(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)資營(yíng)銷、配送和服務(wù)方式，開展線上線下融合銷售，積極應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)保持合理進(jìn)銷價(jià)差，堅(jiān)決讓利于農(nóng)民。
（二）摸清需求變化，不斷優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)。各級(jí)供銷合作社要聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同做好用肥、用藥需求調(diào)查，積極指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)分析研判當(dāng)?shù)卮杭巨r(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，摸清農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)變化，增加適銷對(duì)路品種，加大余缺調(diào)劑。針對(duì)不同區(qū)域市場(chǎng)需求和農(nóng)作物特點(diǎn)，精準(zhǔn)提供科學(xué)施肥用藥方案，有效服務(wù)小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要服務(wù)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，繼續(xù)加大有機(jī)肥、水溶肥、緩釋肥等新型肥料和低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等高效環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的供應(yīng)，持續(xù)擴(kuò)展“供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資”的良好品牌形象。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司等重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)要加快拓展鉀肥進(jìn)口資源，增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)，滿足農(nóng)民春耕用肥需求。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)好農(nóng)資儲(chǔ)備任務(wù)。各級(jí)供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極承擔(dān)化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資儲(chǔ)備。要督促系統(tǒng)承儲(chǔ)企業(yè)健全工作制度，完善管理流程，保質(zhì)保量完成好國(guó)家和地方承儲(chǔ)任務(wù)。參與國(guó)家春耕肥、夏管肥儲(chǔ)備任務(wù)監(jiān)管的省級(jí)供銷合作社，要積極配合同級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，做好本區(qū)域儲(chǔ)備任務(wù)的事中事后監(jiān)督檢查，及時(shí)反映有關(guān)情況和問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好儲(chǔ)備的“蓄水池”、“穩(wěn)定器”作用。
（四）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。針對(duì)我國(guó)農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行，企業(yè)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)面臨內(nèi)外多重挑戰(zhàn)的實(shí)際情況，各級(jí)供銷合作社要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好調(diào)度分析，指導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，落實(shí)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)要求。
（五）提升服務(wù)能力，因苗因地加強(qiáng)春季麥田管理服務(wù)。各級(jí)供銷合作社要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，加大測(cè)土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)力度，推廣農(nóng)資高效施用技術(shù)，有效防范小麥條銹病、赤霉病等重大病蟲害的發(fā)生。要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，對(duì)去年播期晚、苗情弱的冬小麥，增施返青肥，科學(xué)精準(zhǔn)、分區(qū)分類提供統(tǒng)防統(tǒng)治、“一噴三防”等春季麥田管理服務(wù)，積極開展劃鋤鎮(zhèn)壓、開溝施肥等農(nóng)機(jī)作業(yè)，增溫保墑，促進(jìn)小麥苗情轉(zhuǎn)好，力爭(zhēng)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
（六）加強(qiáng)質(zhì)量管理，帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序。目前農(nóng)資價(jià)格較高，容易出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。各級(jí)供銷合作社要高度重視農(nóng)資質(zhì)量管理，配合相關(guān)部門做好農(nóng)資打假部署、督察檢查等工作，對(duì)系統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，加大檢查抽查力度，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序，維護(hù)農(nóng)民利益。要指導(dǎo)系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自律，嚴(yán)格農(nóng)資質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷合作社渠道流入市場(chǎng)。要加快供銷合作社農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的使用范圍，確保農(nóng)民在供銷合作社農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)買的安心、用的放心。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，
為做好農(nóng)資供應(yīng)提供有力保障

（一）建立健全系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制。各級(jí)供銷合作社要在建立農(nóng)資保供專班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善系統(tǒng)農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，機(jī)制成員和聯(lián)絡(luò)員全面到位的組織架構(gòu)，強(qiáng)化指導(dǎo)調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成系統(tǒng)上下一盤棋，切實(shí)將各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。總社農(nóng)資與棉麻局要接續(xù)發(fā)布“供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)名單”，方便企業(yè)與基層農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)高效對(duì)接，確保農(nóng)民及時(shí)用上放心農(nóng)資。
（二）部門聯(lián)動(dòng)及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難。各級(jí)供銷合作社要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)農(nóng)資工作情況，加強(qiáng)部門溝通配合，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)确矫嬗龅降睦щy，積極爭(zhēng)取政策、資金支持，為企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有利條件。
（三）繼續(xù)實(shí)施春耕農(nóng)資保供信息專報(bào)制度。各級(jí)供銷合作社要做好本地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格、供求、系統(tǒng)備肥備藥等情況的監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)向總社農(nóng)資與棉麻局反映春耕備耕進(jìn)展和農(nóng)資供應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向行業(yè)和系統(tǒng)發(fā)布價(jià)格信息�？偵甾r(nóng)資與棉麻局要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的指導(dǎo)調(diào)度，組織落實(shí)好春耕備耕農(nóng)資周調(diào)度制度。

中華全國(guó)供銷合作總社辦公廳

2022年2月14日

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