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各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會發(fā)展局: 根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<到2025年化肥減量化行動方案>和<到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動方案>的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2022〕8號)精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《江西省到2025年化肥減量化行動實施方案》和《江西省到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,細化工作舉措,加大實施力度,扎實推進各項工作開展,確保行動取得實效。 2023年4月3日 江西省到2025年化肥減量化行動實施方案 為完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推進科學(xué)施肥、促進化肥減量增效,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,開啟美麗江西建設(shè)新征程,結(jié)合工作實際,制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,以保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進種植業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標,堅持以科技為支撐,建立健全減量技術(shù)體系,著力推進機械施肥、水肥一體、多元替代,加強肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,促進施肥精準化、智能化、綠色化、專業(yè)化,實現(xiàn)化肥減量增效和肥料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供有力支撐。 二、基本原則 (一)堅持科技引領(lǐng)。聚焦施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機具,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)集成配套。 (二)堅持有機替代。提倡綠肥種植和秸稈多樣化還田,挖掘土壤養(yǎng)分有效性,減少化肥用量。 (三)堅持統(tǒng)籌推進。針對突出問題,綜合運用科技、經(jīng)濟、行政等手段,統(tǒng)籌推進化肥減量化。 (四)堅持機制創(chuàng)新。創(chuàng)新推動“線上線下一體化”施肥服務(wù)模式,積極發(fā)展統(tǒng)測統(tǒng)配、智能配肥、代施代管等農(nóng)化服務(wù),探索構(gòu)建施肥定額制、臺賬制等長效機制。 (五)堅持資源整合。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,強化政策扶持和資金支持,撬動社會力量廣泛參與,匯聚化肥減量化合力。 三、目標任務(wù) 加快構(gòu)建以“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、環(huán)保”為導(dǎo)向的現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系,建立健全科學(xué)施肥效果評價指標體系,探索建立公益性與市場化融合互補的“一主多元”科學(xué)施肥推廣服務(wù)體系,著力實現(xiàn)“一減三提”。一減,化肥施用總量進一步減少,到2025年全省農(nóng)用化肥施用量實現(xiàn)穩(wěn)中有降;三提,有機肥資源還田量、測土配方施肥覆蓋率、化肥利用率進一步提高,到2025年全省有機肥施用面積占比增加5個百分點以上、主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上、水稻化肥利用率達到43%。 四、技術(shù)路徑和區(qū)域措施 (一)技術(shù)路徑 1.精準施肥減量增效。夯實施肥情況調(diào)查、營養(yǎng)診斷、田間試驗等測土配方施肥基礎(chǔ),依托信息化等手段加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度,提高配方肥、專用肥施用比例,減少不合理養(yǎng)分投入。 2.調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)減量增效。加大綠色技術(shù)和投入品的研發(fā)推廣力度,優(yōu)化氮、磷、鉀配比,調(diào)整養(yǎng)分形態(tài)配合,促進高效吸收。針對性補施中量和微量元素,減輕缺素癥狀。引導(dǎo)肥料產(chǎn)品優(yōu)化升級,大力推廣新型功能性、增效肥料。 3.改進方式減量增效。改進傳統(tǒng)的表施、撒施、大水沖施等施肥方式,推廣種肥同播、側(cè)深施肥、水肥一體化等高效施肥技術(shù),配套緩控釋肥料和專用肥料,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)施肥方式,減少化肥用量。 4.多元替代減量增效。合理利用有機養(yǎng)分資源,推進增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田、生物固氮等多元替代化肥方式,推動有機無機結(jié)合。通過根層調(diào)控、微生物活化等技術(shù),激發(fā)土壤養(yǎng)分有效性,替代化肥投入。 5.科學(xué)監(jiān)管減量增效。建立健全水稻、油菜等主要農(nóng)作物氮肥施用定額,試點施肥定額制、臺賬制管理,分區(qū)域、分作物、分農(nóng)時制定科學(xué)施肥指導(dǎo)意見,引導(dǎo)農(nóng)民把施肥量控制在合理區(qū)間。 (二)區(qū)域措施 1.水稻主產(chǎn)區(qū)。施肥原則:分區(qū)控肥、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),適量減氮、控磷穩(wěn)鉀,調(diào)整形態(tài)、補充鋅肥。主要措施:試點氮肥定額制;大力推廣水稻專用肥、配方肥等新型肥料,提高側(cè)深施肥、秸稈還田、有機肥替代部分化肥、“三控”抗倒綠色節(jié)本增效等技術(shù)到位率;在適宜區(qū)域發(fā)展冬閑田綠肥。 2.油菜主產(chǎn)區(qū)。施肥原則:調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)整形態(tài),適量減氮,補充鎂、鋅、硼等中微量元素。主要措施:試點氮肥定額制;推廣油菜專用肥、配方肥、有機無機復(fù)混肥等新型肥料,推廣油菜基肥深施或種肥同播,鼓勵施用畜禽糞肥。 3.蔬菜主產(chǎn)區(qū)。施肥原則:優(yōu)化運籌、適當減氮,補充鈣、鎂、鋅等中微量元素。主要措施:推廣有機肥替代部分化肥、水肥一體化、葉面施肥等技術(shù),注重水溶肥、有機無機復(fù)混肥等新型肥料應(yīng)用。 4.果茶主產(chǎn)區(qū)。施肥原則:適當減氮,穩(wěn)磷穩(wěn)鉀,補充鈣、鎂、鐵、鋅、硼等中微量元素。主要措施:試點養(yǎng)分綜合管理,集成配套測土配方施肥、植物營養(yǎng)診斷、土壤培肥改良、有機肥替代部分化肥、水肥一體化、葉面施肥、整枝修剪等技術(shù),引導(dǎo)果園綠肥種植和自然生草,注重專用肥、配方肥、水溶肥、有機無機復(fù)混肥等新型肥料應(yīng)用。 五、重點任務(wù) (一)測土配方施肥提升行動。強化技術(shù)創(chuàng)新和推廣服務(wù),打造測土配方施肥升級版。結(jié)合《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021-2025年全省測土配方施肥取土化驗實施方案的通知》(贛農(nóng)函〔2021〕31號)要求,持續(xù)開展施肥情況調(diào)查、營養(yǎng)診斷、田間試驗等基礎(chǔ)工作,強化測土配方施肥數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用,及時更新作物施肥參數(shù)。積極推動云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與科學(xué)施肥技術(shù)、科學(xué)施肥指導(dǎo)服務(wù)深度融合,加快完善測土配方施肥公共云服務(wù)平臺,建立健全“線上線下一體化”施肥指導(dǎo)服務(wù)模式,全面提升全省農(nóng)技部門科學(xué)施肥指導(dǎo)服務(wù)能力。深入開展農(nóng)企合作,及時發(fā)布肥料配方,鼓勵和引導(dǎo)肥料生產(chǎn)企業(yè)按照配方生產(chǎn)配方肥、作物專用肥,探索建立公益性與經(jīng)營性互補的服務(wù)模式,促進配方肥落地。 (二)“三新”集成配套落地行動。以水稻、油菜等糧油作物及蔬菜、水果優(yōu)勢特色經(jīng)濟作物為重點,結(jié)合綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,集成推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機具“三新”配套技術(shù),減少化肥用量,提高利用效率。強化土壤、肥料、作物三者協(xié)同,實施養(yǎng)分綜合管理。以測土配方施肥技術(shù)為基礎(chǔ),加大土壤培肥改良、植物營養(yǎng)診斷等技術(shù)集成應(yīng)用。因地制宜、因時制宜推廣緩控釋肥料、水溶肥料、微生物肥料、增效肥料和其他功能性肥料。示范推廣種肥同播機、側(cè)深施肥機、噴肥無人機、水肥一體化設(shè)施、有機肥拋灑機等高效機械裝備,減少化肥流失和浪費。 (三)化肥多元替代推進行動。合理利用有機肥資源,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民增施有機肥,引導(dǎo)多元替代部分化肥,推動有機無機結(jié)合。深入推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目實施,探索建立種養(yǎng)結(jié)合機制,推動畜禽糞肥就地就近還田利用,因地制宜推廣有機肥、生物有機肥、有機無機復(fù)混肥等,促進有機無機結(jié)合。大力發(fā)展綠肥種植和果園生草,采取自然覆蓋、刈割覆蓋或翻壓還田等方式,增加土壤有機物質(zhì)投入。充分利用農(nóng)作物秸稈資源,通過覆蓋、翻壓、堆漚、生物反應(yīng)堆等方式還田利用。優(yōu)化種植制度,推廣紫云英、花生、大豆等豆科作物輪作、間套作,接種根瘤菌劑,促進生物固氮。 (四)肥效監(jiān)測評價行動。構(gòu)建施肥效果監(jiān)測評價體系,科學(xué)評價化肥減量化成效。以種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等為對象,建立農(nóng)戶施肥情況調(diào)查點和肥料使用效果監(jiān)測點,深入挖掘土壤養(yǎng)分、農(nóng)戶施肥、田間試驗、效果監(jiān)測等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),客觀評價化肥減量化效果。 (五)宣傳培訓(xùn)到戶行動。持續(xù)推進化肥減量化宣傳培訓(xùn)“百千萬”行動,每年召開現(xiàn)場觀摩會1百場以上、舉辦培訓(xùn)班1千期以上、開展進村指導(dǎo)1萬次以上。全面推行施肥方案進村、進店、進戶、上網(wǎng)、上牌、上電視“三進三上”工作模式,提高施肥指導(dǎo)服務(wù)的廣度和深度。征集總結(jié)化肥減量化典型案例,加大宣傳報道,用真實案例提升宣傳效果。 六、保障措施 (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立由分管負責(zé)同志任組長的化肥減量化行動推進落實領(lǐng)導(dǎo)小組,廳有關(guān)部門單位負責(zé)同志為成員,廳種植業(yè)管理處會同省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心種植業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用處負責(zé)具體工作。各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合工作實際,成立本級領(lǐng)導(dǎo)小組。 (二)強化責(zé)任分工。按照“省負總責(zé)、市管指導(dǎo)、縣抓落實”的原則,壓實各級主體責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,分年度明確重點工作,分作物細化技術(shù)措施,加強上下聯(lián)動、多方協(xié)作,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù),各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于每年12月15日前將工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。 (三)強化政策扶持。在充分統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)項目資金的基礎(chǔ)上,加強與財政、金融、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),建立健全化肥減量化穩(wěn)定投入保障機制,探索建立糞肥科學(xué)還田利用長效機制,確保化肥減量化行動各項措施落到實處。 (四)強化科技支撐。充分調(diào)動科研教學(xué)專家資源,強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作,積極協(xié)同科學(xué)教研機構(gòu)、龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會開展施肥新技術(shù)、新產(chǎn)品、新機具的研發(fā)創(chuàng)新,集成一批技術(shù)模式,加快化肥減量增效技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 江西省到2025年化學(xué)農(nóng)藥減量化行動實施方案 為持續(xù)推進農(nóng)藥減量增效,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境安全,加快農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在生態(tài)文明建設(shè)上“作示范、勇爭先”,結(jié)合工作實際,制定本方案。 一、總體要求 (一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,踐行新發(fā)展理念,堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警,大力推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,強化科學(xué)安全用藥指導(dǎo)。突出主要作物、重大病蟲、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化技術(shù)集成創(chuàng)新,構(gòu)建綠色生態(tài)、環(huán)境友好的農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)體系,既有效控制農(nóng)作物病蟲害、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,又減少使用化學(xué)農(nóng)藥、保障生態(tài)環(huán)境安全,促進農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。 (二)基本原則 ??控害與減藥協(xié)同。進一步提高農(nóng)作物病蟲害綜合防治水平,在確保防治效果、控制病蟲危害的同時,減少使用化學(xué)農(nóng)藥。 ??保量與保質(zhì)并重。進一步推進農(nóng)作物病蟲全程綠色防控和科學(xué)安全用藥,在保障主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量安全的同時,有效降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 ??生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)。進一步推廣應(yīng)用生態(tài)調(diào)控和生物防治技術(shù),減少農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和田間有益生物的不良影響,在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的同時,保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。 ??節(jié)本與增效兼顧。進一步優(yōu)化農(nóng)作物病蟲害防控技術(shù),集成推廣簡便易行、成本適度、防治有效的技術(shù)模式,做到減藥節(jié)本和增產(chǎn)增效有機統(tǒng)一。 (三)目標任務(wù) 到2025年,完善綠色生態(tài)、環(huán)境友好的農(nóng)作物病蟲害綜合防控技術(shù)體系,穩(wěn)步提升綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和科學(xué)安全用藥水平,降低化學(xué)農(nóng)藥使用強度(單位播種面積化學(xué)農(nóng)藥使用折百量),力爭化學(xué)農(nóng)藥使用總量保持下降趨勢。 ??化學(xué)農(nóng)藥使用強度。水稻等主要糧食作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度降低5%以上,果菜茶等重要經(jīng)濟作物化學(xué)農(nóng)藥使用強度降低10%以上。 ??病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。水稻等主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到50%以上。糧棉油等農(nóng)作物綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本全覆蓋。 ??病蟲害綠色防控。力爭主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到55%以上。果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)“三品一標”生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)病蟲害綠色防控基本全覆蓋。 二、技術(shù)路徑 堅持分類施策、標本兼治、綜合治理,重點做好“替、精、統(tǒng)、綜”等四個方面工作。 “替”,推行“四個替代”,即用生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥、高效低風(fēng)險農(nóng)藥替代老舊農(nóng)藥、環(huán)境友好的劑型替代對環(huán)境影響大的藥劑劑型、高效施藥機械替代老舊施藥機械。推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥和高含量、高活性、高防效、低毒性、低用量、低殘留農(nóng)藥,淘汰防效差、風(fēng)險高、用量大的農(nóng)藥品種;推廣水基化、納米化等農(nóng)藥劑型,減少粉劑、可濕性粉劑、乳油等老舊劑型;推廣應(yīng)用高效節(jié)約型施藥機械,淘汰老舊落后施藥機械,提高施藥效率和質(zhì)量,減少農(nóng)藥用量。 “精”,落實“三個精準”,即精準預(yù)測預(yù)報、精準適期防治、精準對靶施藥。加強農(nóng)作物病蟲害田間監(jiān)測點建設(shè),推進監(jiān)測預(yù)警自動化、智能化、信息化,提高預(yù)測預(yù)報的準確性和時效性。加強病蟲害防治指導(dǎo)和指揮調(diào)度,做到達標防治、對癥選藥、適時適量用藥。推廣靶標施藥、緩釋控害、低量噴霧等高效精準施藥技術(shù),提升病蟲害防控效果。 “統(tǒng)”,推行統(tǒng)防統(tǒng)治,即發(fā)展壯大專業(yè)化防治服務(wù)組織,推進多種形式的統(tǒng)防統(tǒng)治。大力扶持發(fā)展管理規(guī)范、裝備精良、技術(shù)先進的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織,鼓勵開展病蟲害全程承包防治服務(wù),提高統(tǒng)防統(tǒng)治的效果、效率和效益。推動農(nóng)機農(nóng)藝融合,優(yōu)化農(nóng)田環(huán)境條件,促進統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。 “綜”,綜合施策,推進農(nóng)作物病蟲害可持續(xù)治理。推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,因時因地因作物制宜,集成推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治、免疫誘抗、科學(xué)用藥等綠色防控措施,減少化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和使用強度。加強農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理,嚴厲查處違法違規(guī)銷售禁限用農(nóng)藥和誤導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用藥的行為。加強農(nóng)藥使用指導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn),提高科學(xué)安全用藥水平。 三、重點任務(wù) 實施“六大行動”。 (一)病蟲監(jiān)測預(yù)警能力提升行動。聚焦主要農(nóng)作物重大病蟲害,推進病蟲監(jiān)測預(yù)警自動化、信息化、智能化、可視化。 1.加密布設(shè)基層監(jiān)測站點。重點在一、二類農(nóng)作物病蟲害常發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)增設(shè)監(jiān)測站點,提高實時監(jiān)測、持續(xù)追蹤和早期預(yù)警能力。 2.加快信息化技術(shù)應(yīng)用。基層監(jiān)測點配備自動蟲情測報燈、自動計數(shù)害蟲性誘捕器等現(xiàn)代監(jiān)測工具,實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、模型化預(yù)測,提高蟲情監(jiān)測預(yù)警信息化水平。 3.加強預(yù)測預(yù)報研判。執(zhí)行主要農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)報國家標準和行業(yè)標準,規(guī)范監(jiān)測調(diào)查和預(yù)報發(fā)布行為,建立定期會商機制,準確研判發(fā)生態(tài)勢,提高指導(dǎo)防治的時效性和精準性。 (二)病蟲害綠色防控提升行動。分區(qū)域、分作物建立綠色防控技術(shù)模式,加速集成推廣應(yīng)用。 1.充分利用生態(tài)調(diào)控措施。優(yōu)化作物種植布局,因地制宜推廣抗性品種、健康栽培、水旱輪作、耕漚滅螟、深耕除草、果園生草等農(nóng)藝措施。 2.積極推廣生物防治。推廣應(yīng)用天敵昆蟲和生物農(nóng)藥,示范應(yīng)用稻田養(yǎng)鴨、果園養(yǎng)雞、綜合種養(yǎng)等措施。 3.合理采用理化誘控。因地制宜推廣燈誘、性誘、色誘、食誘等害蟲誘集技術(shù),采取地膜覆蓋除草、防蟲網(wǎng)阻隔等措施。 4.推行科學(xué)安全用藥。推廣應(yīng)用防治效果好、使用劑量低的高效低風(fēng)險農(nóng)藥,指導(dǎo)輪換用藥、交替用藥及遵守安全間隔期用藥,延緩病蟲害抗藥性產(chǎn)生、提高農(nóng)藥使用效果和效率。 5.強化示范引領(lǐng)帶動。發(fā)揮現(xiàn)有17個全國綠色防控示范縣的引領(lǐng)作用,按照農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到60%以上的標準,打造申報一批全國綠色防控整建制推進縣,示范帶動綠色防控技術(shù)大面積推廣應(yīng)用。 (三)病蟲害專業(yè)化防治推進行動。重點是做強專業(yè)化防治服務(wù)組織,做優(yōu)統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù),提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率。 1.做強專業(yè)化防治組織。以“裝備現(xiàn)代化、人員專業(yè)化、服務(wù)全程化”為重點,培育申報一批星級統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織。 2.打造統(tǒng)防統(tǒng)治全國百強縣。發(fā)揮現(xiàn)有9個全國統(tǒng)防統(tǒng)治全國百強縣的引領(lǐng)作用,按照主要糧食作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到50%以上的標準,打造申報一批統(tǒng)防統(tǒng)治全國百強縣,引領(lǐng)統(tǒng)防統(tǒng)治規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。 3.提升統(tǒng)防統(tǒng)治水平。創(chuàng)新農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的組織形式和服務(wù)方式,推廣新型高效植保機械、應(yīng)用精準施藥技術(shù),推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展。 (四)農(nóng)藥使用監(jiān)測評估行動。構(gòu)建農(nóng)藥使用監(jiān)測與評估體系,制定監(jiān)測評估辦法,為化學(xué)農(nóng)藥減量使用提供科學(xué)依據(jù)。 1.布局監(jiān)測站點。在產(chǎn)糧油大縣和特色經(jīng)濟作物優(yōu)勢縣,逐步建立一批農(nóng)藥風(fēng)險監(jiān)測站點,系統(tǒng)開展農(nóng)藥使用種類、使用量、使用強度等監(jiān)測。 2.開展使用評估。組織開展農(nóng)藥田間藥效試驗示范等工作,根據(jù)農(nóng)藥使用評價機制,科學(xué)評估農(nóng)藥的防病治蟲效果和保產(chǎn)增收作用。 3.加強數(shù)據(jù)上報。逐步建立農(nóng)藥使用調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)報告制度,統(tǒng)一農(nóng)藥使用量統(tǒng)計方法,推進全省在專業(yè)平臺上進行數(shù)據(jù)填報,為科學(xué)安全減量使用農(nóng)藥提供信息支撐。 (五)安全用藥推廣普及行動。強化農(nóng)藥科學(xué)安全使用知識的普及推廣,進一步提升農(nóng)藥科學(xué)使用水平,促進農(nóng)藥科學(xué)安全減量化使用。 1.強化培訓(xùn)宣傳。持續(xù)開展“百萬農(nóng)民科學(xué)安全用藥培訓(xùn)”活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體全方位宣傳農(nóng)藥科學(xué)安全減量化使用知識。 2.加強技術(shù)指導(dǎo)。在病蟲害防控關(guān)鍵時期,組織專家深入一線開展技術(shù)指導(dǎo),解決廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者農(nóng)藥使用技術(shù)難題,提高科學(xué)用藥技術(shù)入戶率、到田率。 3.探索農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員制度。根據(jù)國家部署安排,在糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),積極穩(wěn)妥開展農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員試點,指導(dǎo)廣大農(nóng)戶依法用藥、安全用藥、科學(xué)用藥,嚴格遵守農(nóng)藥安全間隔期,降低農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 (六)農(nóng)藥使用監(jiān)督管理行動。持續(xù)推行農(nóng)藥經(jīng)營標準門店創(chuàng)建,提高農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)水平。強化農(nóng)藥監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營和使用行為。 1.完善農(nóng)藥使用檔案。按照《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)相關(guān)要求,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種植業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶等為重點,進一步完善農(nóng)藥使用檔案記錄,如實記載農(nóng)藥使用種類、使用量、施藥時間、作業(yè)人員、施藥地點等相關(guān)信息。 2.加強農(nóng)藥溯源管理。進一步推進農(nóng)藥經(jīng)營標準門店創(chuàng)建,嚴格落實農(nóng)藥經(jīng)營門店購銷臺賬記錄和限制性農(nóng)藥實名制購買等制度,實現(xiàn)農(nóng)藥銷售和使用可追溯。 3.強化農(nóng)藥執(zhí)法監(jiān)督。加強農(nóng)藥市場檢查和農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢,依法依規(guī)從嚴從快查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營使用農(nóng)藥的行為。健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系,逐步提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置比例。 四、保障措施 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立農(nóng)藥減量化行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,由廳分管負責(zé)同志任組長、有關(guān)部門單位負責(zé)同志為成員。廳種植業(yè)處會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心植保植檢處負責(zé)具體工作。各地要強化屬地責(zé)任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組建工作組,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定行動方案,細化工作措施,主要負責(zé)同志親自推進工作落實。 (二)加強政策支持。加強與發(fā)展改革、財政、金融、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取各方政策支持,建立健全各級農(nóng)藥減量化穩(wěn)定投入保障機制,落實病蟲監(jiān)測預(yù)警經(jīng)費,大力推進化學(xué)農(nóng)藥減量化行動,推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)用藥,促進農(nóng)藥減量增效。 (三)加強技術(shù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要成立專家指導(dǎo)組,細化技術(shù)方案,組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、示范區(qū)和田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)服務(wù),確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實落地。充分發(fā)揮科研教學(xué)推廣領(lǐng)域?qū)<摇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、12316專家的支撐保障作用,充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、科學(xué)安全用藥培訓(xùn)等項目,開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高農(nóng)戶科學(xué)安全用藥水平。 (四)加強宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)工作中的好做法、好措施、好典型,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多渠道、多形式加強宣傳推廣,切實發(fā)揮化學(xué)農(nóng)藥減量化技術(shù)措施的引領(lǐng)示范和輻射帶動作用,營造全社會推進化學(xué)農(nóng)藥減量化良好氛圍。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于每年12月15日前將工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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