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山東言諾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司

孫廷新

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農(nóng)技百科

農(nóng)業(yè)部辦公廳開展2016年肥料監(jiān)督抽查工作通知

　　　　　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關于開展2016年肥料監(jiān)督抽查工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：
　　根據(jù)2016年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議有關部署，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《肥料登記管理辦法》有關規(guī)定，我部決定開展2016年春季、夏季肥料監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。
　　一、監(jiān)督抽查范圍及任務分工
　　（一）春季監(jiān)督抽查安排
　　1.監(jiān)督抽查品種。春季監(jiān)督抽查的肥料包括復混肥料、摻混肥料（含標注“配方肥”）。
　　2.監(jiān)督抽查范圍。河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅和寧夏等25個省（區(qū)、市）肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場。具體抽查肥料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資市場名單由承擔抽檢任務單位按照“雙隨機”的原則隨機抽取確定。其中，抽查當?shù)鼐哂写硇缘姆柿仙a(chǎn)企業(yè)92家，每家企業(yè)抽取1個批次肥料樣品；抽查當?shù)赜写硇缘霓r(nóng)資市場50個，每個農(nóng)資市場抽查2個肥料樣品。
　　3.任務分工。委托全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心（農(nóng)業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心）牽頭，組織農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（石家莊）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（沈陽）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（武漢）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（杭州）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（鄭州）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（廣州）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）和農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（西安）等實施（具體抽查安排見附件1）。
　　（二）夏季監(jiān)督抽查安排
　　1. 監(jiān)督抽查品種。夏季監(jiān)督抽查的肥料包括大量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料、緩釋肥料和生物有機肥。
　　2.監(jiān)督抽查范圍。河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、廣東和陜西等9個省，110家肥料生產(chǎn)企業(yè)，每個企業(yè)抽取1個樣品。具體抽查肥料生產(chǎn)企業(yè)名單由承擔抽檢任務單位按照“雙隨機”的原則隨機抽取確定。
　　3.任務分工。委托全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心（農(nóng)業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心）牽頭，組織農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（杭州）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（鄭州）、農(nóng)業(yè)部肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（成都）、國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）、農(nóng)業(yè)部微生物肥料與食用菌菌種質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心等實施（具體抽查安排見附件2）。
　　二、監(jiān)督抽查方法
　　（一）企業(yè)抽樣。樣品須從生產(chǎn)企業(yè)成品庫中隨機抽取，抽取的樣品應是企業(yè)自檢合格、附有合格證的成品。復混肥料、摻混肥料樣品應按批次抽取，以1天或2天產(chǎn)量為一批，最小批量為0.5噸，抽樣數(shù)量依據(jù)相關標準。大量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、含氨基酸水溶肥料抽樣最小批量為50kg，抽樣應從同一批次樣品堆的5個不同部位抽取一定數(shù)量小包裝產(chǎn)品。抽樣人員抽取樣品時，要同時檢查企業(yè)是否按規(guī)定辦理肥料登記證；對辦理了肥料登記證的，要檢查標簽標識內(nèi)容是否與登記證內(nèi)容相符。抽樣人員應將抽檢情況進行現(xiàn)場記錄，并經(jīng)被抽檢單位確認。
　　（二）市場抽樣。樣品須從經(jīng)銷商倉庫或經(jīng)銷門店中抽取，抽樣量最低基數(shù)不得少于10袋（瓶）。承擔抽檢任務單位應以特快專遞等便于查詢的方式及時通知產(chǎn)品標簽標稱的生產(chǎn)企業(yè)，要求其在收到通知之日起15日內(nèi)書面確認。逾期不予回復或拒不簽收的，視為標稱企業(yè)確認為其產(chǎn)品；標稱企業(yè)確認不屬于其產(chǎn)品的，須出具相關證明材料。
　　（三）抽樣注意事項。抽樣人員應依據(jù)《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009、《摻混肥料（BB肥）》GB 21633-2008、《緩釋肥料登記要求》NY 2267-2012、《生物有機肥》NY 884-2012、《大量元素水溶肥料》NY 1107-2010、《微量元素水溶肥料》NY 1428-2010、《含氨基酸水溶肥料》NY 1429-2010、《肥料標識內(nèi)容和要求》GB 18382-2001等標準進行抽樣。抽樣人員要認真填寫抽樣單，內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標簽內(nèi)容一致。填好的抽樣單須有抽樣人員和被抽查單位負責人或其授權人員的簽字，并加蓋公章。如有特殊情況不能在抽樣單上蓋公章的，應在抽樣單上注明，并由當?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法人員簽字見證。
　　三、檢測項目與依據(jù)
　　復混肥料檢測依據(jù)為《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009，檢測項目包括總氮、有效磷、鉀、水溶性磷、氯離子和粒度。
　　摻混肥料（含標注“配方肥”）檢測依據(jù)為《摻混肥料（BB肥）》GB21633-2008，檢測項目包括總氮、有效磷、鉀、水溶性磷、氯離子、粒度、水分、中量元素和微量元素。
　　大量元素水溶肥料檢測依據(jù)為《大量元素水溶肥料》NY 1107-2010，檢測項目包括總氮、磷、鉀、鈣、鎂、銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬、硫、氯、鈉、pH、水不溶物、水分、液體肥料密度、汞、砷、鎘、鉛、鉻。
　　微量元素水溶肥料檢測依據(jù)為《微量元素水溶肥料》NY 1428-2010，檢測項目包括銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬、硫、氯、鈉、pH、水不溶物、水分、液體肥料密度、汞、砷、鎘、鉛、鉻。
　　含氨基酸水溶肥料檢測依據(jù)為《含氨基酸水溶肥料》NY 1429-2010，檢測項目包括游離氨基酸、鈣、鎂、銅、鐵、錳、鋅、硼、鉬、硫、氯、鈉、pH、水不溶物、水分、液體肥料密度、汞、砷、鎘、鉛、鉻。
　　緩釋肥料檢測依據(jù)為《緩釋肥料登記要求》NY 2267-2012，檢測項目包括總氮、磷、鉀、24h養(yǎng)分釋放率、28d養(yǎng)分釋放率、氮的養(yǎng)分釋放率達到80%的養(yǎng)分釋放點和養(yǎng)分釋放率、粒度、汞、砷、鎘、鉛、鉻。
　　生物有機肥檢測依據(jù)為《生物有機肥》NY 884-2012，有效活菌數(shù)、有機質(zhì)、水分、pH、糞大腸菌群數(shù)、有效期、總砷、總鎘、總鉛、總鉻、總汞。
　　現(xiàn)場檢查依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《肥料登記管理辦法》等進行。
　　四、結果判定和確認
　　依據(jù)《肥料登記管理辦法》《復混肥料（復合肥料）》GB 15063-2009、《摻混肥料（BB肥）》GB 21633-2008、《緩釋肥料登記要求》NY 2267-2012、《生物有機肥》NY 884-2012、《大量元素水溶肥料》NY 1107-2010、《微量元素水溶肥料》NY 1428-2010、《含氨基酸水溶肥料》NY 1429-2010、《肥料標識內(nèi)容和要求》GB 18382-2001進行判定。
　　檢驗結束后，承擔抽檢任務單位應及時將產(chǎn)品檢驗結果以特快專遞等便于查詢的方式，書面通知被抽查單位和產(chǎn)品包裝上標稱的生產(chǎn)企業(yè)，要求其在收到通知之日起15日內(nèi)進行書面確認。對逾期不予回復或拒不簽收的，視為認可抽查結果。
　　被抽查單位或標簽標稱生產(chǎn)企業(yè)對監(jiān)督抽查結果有異議的，可以在收到監(jiān)督抽查結果之日起15日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心提出書面復檢申請。農(nóng)業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心應當及時安排復檢。復檢采用封存?zhèn)溆脴悠愤M行，由我部委托的質(zhì)檢機構承擔。
　　五、時間安排
　　春季監(jiān)督抽查5月10日前完成樣品抽取與確認，6月10日前完成樣品檢驗、結果確認和抽查結果上報。夏季監(jiān)督抽查7月1日前完成樣品抽取與確認，10月1日前完成樣品檢驗、結果確認和抽查結果上報。
　　六、相關要求
　　（一）有關省（市）農(nóng)業(yè)主管部門要提供必要協(xié)助，并及時提供相關企業(yè)名單，為實施隨機抽查創(chuàng)造有利條件，積極配合承擔抽檢任務單位做好監(jiān)督抽查工作。
　　（二）承擔抽檢任務單位要按照相關標準和本通知要求，制定詳細的抽查細則，報全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心備案；要加強檢測質(zhì)量控制，嚴格按標準檢測，確保檢測數(shù)據(jù)科學、公正，確保各項工作任務保質(zhì)保量完成。各承擔抽檢任務單位在報送樣品檢驗結果的同時報送工作報告，內(nèi)容包括抽查工作情況、被抽查企業(yè)產(chǎn)品登記情況、標簽標識和追溯體系建立與運行情況等。
　　（三）承擔抽檢任務單位在抽樣時至少有2名抽樣人員參加，抽樣人員由抽檢任務單位隨機抽取確定。抽樣人員在抽樣前應向被抽查單位出示有關文件和證件，并詳細介紹本次抽查的性質(zhì)、抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定原則。嚴禁事前通知被抽查企業(yè)，抽樣人不得與被抽查企業(yè)或產(chǎn)品有直接、間接關系，不得有接受送禮和宴請等影響監(jiān)督抽查結果公正性的行為。
　　（四）承擔春、夏兩季監(jiān)督抽查任務的單位，在開展市場抽查時，要專門就市場上流通的緩（控）釋肥料進行調(diào)查，重點調(diào)查外包裝上標識“緩釋肥料”“控失肥料”等肥料的種類、數(shù)量和登記情況。并對調(diào)查情況進行匯總分析，報全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心。
　　（五）被抽查單位要積極配合抽檢工作，無正當理由拒絕抽樣和檢查的，以不合格論處。
　　各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要認真履行肥料監(jiān)管職責，強化肥料登記管理，建立肥料監(jiān)督抽查制度；要結合春季農(nóng)資打假專項整治行動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，會同有關部門開展本省（區(qū)、市）肥料監(jiān)督抽查工作，嚴厲打擊制假售假行為，確保農(nóng)民用上放心肥料，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司耕地與肥料管理處聯(lián)系人：陳明全，電話：010-59191834，傳真：010-59193347。
　　全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心土壤肥料質(zhì)量監(jiān)測處（農(nóng)業(yè)部土壤肥料質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心）聯(lián)系人：鄭磊，電話：010-59194504，傳真：010-59194730。
　　附件：1.春季肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查安排
　　2.夏季肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查安排
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月1日
附件：

農(nóng)辦農(nóng)〔2016〕5號.CEB

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